聚焦民生福祉 创新治理模式 枣庄交出2025年社会工作亮眼答卷
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齐鲁网·闪电新闻12月8日讯 12月8日,枣庄市政府新闻办举行“筑牢治理根基 汇聚善治力量 携手共筑新时代社会工作‘枣庄样板’”新闻发布会,据枣庄市委社会工作部部长、“两新”工委书记、一级调研员刘侠介绍,2025年,在枣庄市委、市政府的坚强领导和各级各部门的共同努力下,枣庄市委社会工作部紧紧围绕“重点工作集中攻坚年”总体部署,牢固树立“大社会、大治理、大服务”工作理念,坚定走好新时代党的群众路线,以“社会工作十项攻坚突破行动”为总抓手,聚焦加强党对社会工作的全面领导,统筹推进党建引领基层治理,守正创新、挺膺担当,攻坚破难、实干争先,以改革创新精神推动社会工作取得积极成效。枣庄市网约配送行业党建经验做法入选全国典型案例,成功创建全国最美志愿服务社区和省级基层治理创新实验区、新兴领域党建“双融双创”创新区、党建引领“专业社工+志愿服务”等5个创新试点,着力推动基本公共服务成效提档升级,为新时代现代化强市建设筑牢了坚实的社会治理根基。
突出重中之重,持续拓展深化新兴领域党的建设。系统抓实统筹指导。优化枣庄市委“两新”工委运行机制,制发年度工作要点,新组建枣庄市体育社会组织党委、枣庄市快递行业党委等2个市级行业党委,推动市场监管、交通运输等10个部门将行业党建职责纳入“三定”方案,明确牵头科室,进一步压实行业党建责任。将新兴领域党建工作情况分别纳入市、区两级综合绩效考核,指导12家市级行业(综合)党委确定“十件实事”、22家委员单位确定“年度实事”,确定市级“双融双创”创新区10个,切实推动政策、项目等资源向基层下沉。扎实推进“两个覆盖”集中攻坚。“一企一策”“一社一策”推动有党员的两“新”组织党组织全覆盖,非公企业党组织覆盖率提升24.5个百分点,选派党建工作指导员619人,实现党的工作全覆盖;枣庄市选派88名“红领书记”,派驻重点非公企业帮助协调解决党建、发展难题。2家新兴领域党组织书记工作室入选省级优秀工作室,新培育市级党建工作示范点20处、总结推广10个非公企业“党建强、发展强”经验做法,激发示范带动效应。抓实行业协会商会党建和改革发展。进一步理顺党建工作管理体制,明确79家全市性行业协会商会与21家行业管理部门、业务主管单位对应关系,完成102名行业协会商会负责人人选审核工作。新成立枣庄市四川商会党支部等4个行业协会商会党组织,全市性行业协会商会党组织覆盖率提升12个百分点。实施行业协会商会基层党组织标准化规范化建设,制定党组织规范化建设手册,开展党组织落实党建责任制监督检查。开展行业协会商会助力基层治理专项活动,组织24家行业协会商会与12个社区书记面对面座谈,梳理形成33项服务事项清单,助力基层治理取得新成效。切实做好新就业群体凝聚关爱工作。出台《枣庄关爱凝聚新就业群体十条措施》,推出友好场景建设、职业伤害保障等23类服务项目,建成并启用市中区、峄城区新就业群体党群服务中心等5处暖“新”服务综合阵地。打造友好社区、商圈等友好场景175处,推动1500余名新就业群体开设公积金账户,协调解决网约车保费贵、续保难等问题,发放新就业群体专属“爱心餐券”3000张,有效解决急难愁盼问题。联合市委组织部、市委宣传部,共同举办全市新就业群体颁奖典礼活动,对网约配送、快递物流等行业115名优秀从业人员进行表扬,切实增强新就业群体的获得感、归属感、荣誉感。
深耕善治枣庄,深入推进党建引领基层治理和基层政权建设。创新开展书记领题攻坚活动。创新实施市、区、镇、村四级党组织书记领办基层善治项目2302个,以项目化实施、清单化管理方式,精准破解一批群众反映强烈的基层治理重难点问题,将群众的“心上事”当成书记的“上心事”,通过“小切口”进行“微治理”提升“微服务”,把民生温度送到群众身边,切实提升群众获得感。数智赋能基层治理。聚力建设枣庄市社会治理智慧服务平台,与政法、民政、12345、发改等18家部门建立数据共享机制,打造基层治理全量数据底座,提升跨部门协同治理效能。推动人工智能与基层治理深度融合,为基层减负赋能,为居民提供便捷化、精细化服务。“枣解决·枣满意”诉求办理平台先后整合46条政务热线、14个网络诉求渠道,构建“诉求渠道灵活多样、诉求办理集中统一”的工作体系。强化基层源头治理。坚持和发展新时代“枫桥经验”,揭榜省“学习运用北京党建引领接诉即办经验”选题,印发《枣庄市2025年党建引领接诉即办工作攻坚方案》,全面落实社区工作者定岗网格,创建“善治枣庄”社会治理品牌,推动党建引领“接诉即办”与“未诉先办”有机融合,构建共建共治共享社会治理大格局。构建多元共治格局。完善基层协商机制,实施“有事商量着办”“居民议事厅”等基层议事机制,为群众参与基层治理事务提供更多渠道,构建自治法治德治有机融合的基层治理体系。引导新就业群体参与基层治理,选聘100名快递员、网约配送员等新就业群体担任“基层治理信息员”、兼职网格员,在走街串巷、进村入户的同时化身社情民意“信息员”和服务群众“志愿者”,引导新就业群体就近就便参与基层治理。
拓宽平台载体,用心用情做好凝聚服务群众工作。扎实开展人民建议征集。优化完善工作机制,建立人民建议征集直报点和特邀建议人制度,设立直报点141个,选聘特邀建议人198名。依托“枣解决·枣满意”社会治理智慧平台,聚焦社会工作三大领域16个方面开展主题征集,围绕社会治安等六大民生领域开展专题征集,推动人民群众的“金点子”转化为推动经济社会高质量发展的“金钥匙”,持续擦亮“枣智汇”人民建议征集品牌。今年以来,共收到各类人民建议8188条,推动“打造城区2.5公里充电服务圈”等4件建议纳入枣庄市2025年20件惠民实事项目。志愿服务体制持续优化。开展京杭大运河保护志愿服务活动,围绕生态环保、文化传承、应急救援、乡村振兴等领域发布230余项志愿服务项目,成立“善治枣庄”基金,进一步汇聚社会力量赋能基层治理。举办枣庄市2025年“学雷锋志愿服务月”暨“世界社会工作日”主题活动,全市273个志愿服务组织在移风易俗、防范非法集资等方面开展活动4000余场次,服务群众超15万人次。组织召开枣庄市志愿服务工作联席会议2次,建立枣庄市“石榴红”志愿服务示范项目库,举办“共治共享·志愿同行”志愿服务项目路演大赛。加强社会工作人才队伍建设。组织实施社工“枣”成才计划,开展枣庄市2025年社会工作者“能力续航”专项提升行动。目前,全市持证社会工作者共5156人。其中,社区工作者持证总人数达1953人,全市社区工作者持证率由28.87%提高到45.55%。
闪电新闻记者 刘芮 报道
作者:记者 刘芮